第435章 憋屈的大地主

刘瑶给出的三个政策并不是彼此独立，而是相辅相成。

有了生产工具的革新、徭役的减免，佃农们才能在恢复自由身后迅速温饱起来。

而分配给他们本属于司马宵的田产，就不用把佃农们再迁移到其他州郡去。...