第1章 前言

作为地球自然生态系统的重要组成部分，野生动物不仅在维护生态平衡、保障人类生存环境方面发挥着不可替代的重要作用，还是人类社会经济、科学研究、文化传统等领域不可或缺的重要物质资源。党和政府一直高度重视野生动物保护事业，致力于制定和不断完善野生动物保护方面的规范。这些规范对于加强野生动物及其栖息地保护和拯救繁育工作、维护生物多样性、推进生态文明建设发挥了重要作用。

现行野生动物保护法于1988年制定，2004年、2009年和2018年三次修正，2016年和2022年两次修订。2022年12月30日，第十三届全国人大常委会第三十八次会议通过了修订后的野生动物保护法，新法将于2023年5月1日起施行。新修订的野生动物保护法深入贯彻习近平生态文明思想和党的二十大精神，秉持绿色发展理念，坚持保护优先、规范利用、严格监管的原则，进一步完善了野生动物保护和管理制度，加大了对违法行为的处罚力度，注重与生物安全法、动物防疫法、畜牧法等相关法律的衔接，有助于促进人与自然的和谐共生。

为了积极配合对新修订的野生动物保护法的学习和宣传，我们组织了九位行政法学者，共同编写了这本《中华人民共和国野生动物保护法理解与适用》。本书在准确把握野生动物保护法立法目的和原则的基础上，阐述了野生动物保护和管理的各项重要制度，解答了野生动物保护法贯彻实施中的重点和难点问题，具有权威性、系统性、基础性、示范性、实用性等特点。

各章撰写分工如下：

第一章 李洪雷 刘迪

第二章 戴杕

第三章 张亮 岳小花 刘志鑫

第四章 李霞 张诗韵 郝嘉祺

第五章 李霞

全书由李洪雷统稿、李霞协助统稿。

我们为保证本书的质量尽了最大的努力，但因编写时间和水平有限，错漏在所难免，恳请广大读者不吝指正。

本书编者

2023年2月